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2020/5/20 10:16
兩會議案提案丨全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭:發揮工業大數據和工業互聯網在數字基建中的戰略核心支撐作用
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消費互聯時代,消費大數據支撐數字經濟蓬勃發展,僅2018年我國數字經濟總量占GDP比重達34.8%。而工業互聯時代,工業數據呈指數級增長。據研究機構預測,2020年我國工業互聯網和工業大數據中心對經濟直接貢獻將達人民幣1.2萬億,間接貢獻達2.5萬億左右。繼中共中央在十九屆四中全會《決定》中首次提出將數據作為生產要素參與收益分配之后,近期黨中央、國務院印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》更是明確將數據作為一種新型生產要素,并通過諸多實質性舉措充分發揮數據對其他要素效率的倍增作用,培育發展數據要素市場。由此可見,工業大數據中心、工業互聯網和5G是數字基建的建設核心,需要整合力量加大投入。

數字基建在發展過程中存在諸多問題:一是我國數字基礎設施建設缺乏統一規劃。新一代數字基礎設施并非孤立存在,而是互相滲透、融合發展。如5G是工業互聯網核心網絡支撐,數據中心是工業互聯網平臺的重要載體,人工智能是工業互聯網的關鍵技術。目前我國尚未形成統一的數字基礎設施建設規劃,無法形成合力。同時推動以工業互聯網為代表的數字基建需進一步凝聚共識。

二是工業互聯網行業應用、區域賦能有待進一步深入。當前工業互聯網行業應用面臨一定困難,一方面是因為隔行如隔山,另一方面則因多部門分治。工業互聯網賦能區域經濟,存在著地方不知或無法匯聚工業大數據,企業數字化轉型比較慢,工業互聯網平臺企業太少等問題。

三是工業互聯網大數據中心全國一體化建設亟需布局。工業互聯網和工業大數據中心其行業屬性明顯,各行業應用需求多樣,區域經濟具有產業集聚屬性,行業和區域工業大數據匯聚困難。我國已建和在建的數據中心大多是聚焦消費互聯時代的IDC機房,建設者主要以互聯網公司為主。而工業互聯時代,目前的數據中心難以滿足工業數據存力與算力的巨大需求,以及國家對工業數據安全保障。

為此,提出相關建議:一是凝聚共識,統籌數字基建體系布局,形成系列“組合拳”。圍繞黨中央系列重要指示精神,堅定推進工業互聯網創新發展戰略。統籌開展“工業互聯網+工業大數據中心+5G”的數字基建體系化協同布局,避免孤立零散式發展,形成數字基建“組合拳”,“驅動力”。

二是開展部際與部省合作,推動工業互聯網在行業、區域協調縱深發展。開展部際合作,推廣可復制可推廣的行業解決方案,推動工業互聯網解決行業痛點難點堵點。開展部省合作,協調、優化區域產業鏈規劃布局,利用工業互聯網鏈接全產業鏈能力,提升工業互聯網產業聚集水平和安全可控的產業鏈區域協作能力。

三是加快“國家工業大數據中心+行業大數據中心+區域工業大數據中心”一體化建設。加快推動國務院發布實施《工業互聯網大數據共享行動計劃》,建立健全工業大數據共享體制機制。建設三級聯動的國家工業大數據中心,匯聚工業數據,為政府提供對數字經濟的統計、預警和預測的支撐能力。通過數據匯聚,可有效優化行業產業企業的全生命周期的價值空間,促進數字經濟高質量發展。

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