C114訊 6月25日消息（九九）2025數字低空大會將于6月27日至28日在蘇州國際博覽中心隆重舉行。這是繼2024年首次在深圳舉辦數字低空大會，提出“數字低空”概念并掀起廣泛行業共鳴后，再度發力的重要行業學術盛會。
近日，未來移動通信論壇副秘書長吳建軍接受C114采訪時表示，作為新質生產力的典型代表，當前我國低空經濟應用場景探索逐漸收斂，但低空業務場景與基礎設施建設之間依然存在典型的雙向制約悖論。吳建軍呼吁業界重點關注頻譜規劃、標準制定、高效通信及感知、商業閉環、產業鏈融合等核心問題，特別是改變“重空域開放、輕頻譜規劃”的現狀。
吳建軍認為，可復制、可運營、可規模化的商業場景是低空經濟“振翅高飛”的關鍵。他個人非�？春米詣踊療o人機集群燈光秀常態化表演，將會衍生出豐富場景和應用，“完全有可能成為空中的分眾傳媒”。
三大特征：技術驅動、政策破冰、場景爆發
“低空經濟”連續兩年寫入《政府工作報告》，納入新質生產力范疇。中國民航局預測，今年我國低空經濟市場規模預計達1.5萬億元，到2035年將突破3.5萬億元。
吳建軍認為，當前我國低空經濟發展呈現“技術驅動、政策破冰、場景爆發”的顯著特征。
技術路線方面，有幾點已形成初步共識：一是現有網絡無法有效覆蓋低空1km空域，低空需要專網覆蓋；二是低空專網不僅僅是低空通信網絡，而是新一代通導監一體化信息網絡；三是低空感知是低空安全的必要技術手段，除傳統雷達外，需要積極探索包括26GHz毫米波在內的通感一體技術。
政策關鍵節點方面，深圳、蘇州等首批低空改革試點區域發布了一系列政策性文件，特別在低空智聯網方面有諸多實施計劃。如深圳的深城交剛剛發布的低空“一網統飛”低空巡檢服務平臺，及低空26GHz專網打造智飛中樞網絡，驗證“城市級低空數字孿生”可行性。
在業務上，逐漸收斂到2G（政府）公共服務類業務，如公安，消防，應急類業務；2B（企業）生產類業務，如電力，鐵路，公路，園區等各類低空巡檢業務；2C（個人）類業務，如文旅、表演類業務，及外賣，運貨，運人等低空運輸類業務。在業務場景上，逐漸浮現“點”，“線”，及“面”的典型低空應用場景。這些都為低空信息基礎設施建設及低空產業政策、政府投資方向等提供了更清晰的輸入指引。
兩大挑戰：業務/基建雙向制約悖論+頻譜規劃短板
低空經濟雖然發展勢頭良好，但存在業務與基建雙向制約以及頻率資源分配方面的問題。
吳建軍認為，低空業務場景與基礎設施建設之間存在典型的雙向制約悖論。一方面，業務場景的應用邊界與商業化路徑尚未清晰界定，導致基礎設施建設缺乏明確導向，出現投資與資源配置都存在不確定性；另一方面，低空通信、導航、監視等基礎設施的滯后，又反過來限制了物流配送、天空多媒體等創新場景的落地驗證，形成“場景模糊→基建失焦→場景拓展受阻”的閉環矛盾。
這種互鎖關系本質上反映了新興產業發展初期“需求定義”與“供給支撐”的動態失衡，需通過場景預研與基建試點的協同推進打破循環——例如選取物流配送、應急救援等剛需場景開展先導應用，以場景驗證倒逼基礎設施標準迭代，同時通過基建能力提升反哺更多潛在場景的商業化可行性探索。
吳建軍同時認為，前期行業與政策層面已對空域開放給予高度關注，國家亦出臺系列政策推動低空空域改革及試驗區都已落地，但在數字低空基礎設施的核心要素——頻率資源分配方面，討論深度與資源投入不足。當前業界更多將目光聚焦于公眾移動網絡5G-A技術，卻忽視了低空場景在通信與感知覆蓋上的特殊性。
首先是技術需求差異，作為數字低空基礎設施的低空場景通信及感知以“場景任務為核心”，聚焦特定航線、作業區域的點線面精準覆蓋，追求高可靠、低時延的任務關鍵型通信及感知；公眾網絡以“用戶泛在為目標”，通過蜂窩網絡實現全域連續覆蓋，側重海量終端的普遍接入與帶寬效率，二者在技術邏輯上分別對應“任務定制化”與“服務通用化”的不同范式。
其次是頻譜資源適配性，低空場景多以長距離通信需求為主，而低空場景的感知可能以點狀覆蓋為主，在現有公眾移動通信網絡覆蓋基礎上，進一步需針對性優化低空通信和感知所需的專屬頻譜。
吳建軍強調，這種“重空域開放、輕頻譜規劃”的現狀，本質上造成了數字低空基建的“頻譜短板”——若缺乏專屬頻率資源的系統規劃，即便空域限制放寬，低空通信與感知網絡也難以實現規�；渴�，進而制約無人機物流、應急消防，天空多媒體，城市治理等場景的商業化落地。
一個標準：構建統一可執行的數字低空標準體系
作為數字低空理念的倡議者，吳建軍介紹，“數字低空”是指利用數字技術（如通信、感知/雷達、物聯網、人工智能、大數據等）對低空領域的飛行活動、運營管理和服務模式進行全面升級和優化。其核心在于實現低空飛行的智能化感知、通信與控制，提升低空經濟的整體效率和安全性。目前來看，毫米波、人工智能與自主飛行等關鍵技術正在重塑低空產業格局。
5G毫米波技術，尤其是26GHz頻段的應用，正在成為低空經濟的核心技術之一。毫米波技術能夠提供高精度的感知和大帶寬的通信能力，這對于低空飛行器的軌跡識別、飛行控制、視頻回傳等應用至關重要。例如，基于5G-A毫米波專網，提供低空通信同時，結合傳統雷達提供融合感知技術，被認為是低空信息基礎設施的主流技術路線，能夠更好地滿足低空通信和感知需求。
人工智能技術正在推動低空飛行器的智能化發展。AI自主避障系統識別準確率已達到99.8%，能夠實現厘米級定位，大幅提升作業效率。此外，低空人工智能匯聚了具身智能、數字孿生等多個前沿領域技術，不僅服務于低空應用，還將賦能其他行業。
新能源技術的突破為低空飛行器的續航和性能提升提供了支持。例如，寧德時代的固態電池技術使無人機續航超過400公里，純電驅動成為短途運輸的標配。此外，太陽能氫能無人機的開發也取得了進展，續航能力較傳統機型提升300%。
此外，6G、AI、大模型、自動駕駛等新興技術的融合，正在為低空飛行器和系統帶來前所未有的機遇。這些技術不僅提升了低空飛行的安全性和效率，多個行業產業鏈共享將極大地推動低空經濟規�；l展�！叭欢�，仍存在技術標準不統一、安全監管不充分以及技術落地難度大等挑戰，因此推動形成統一、可執行的數字低空標準體系是低空經濟高質量發展的關鍵�！眳墙ㄜ娬f。
一方面強化技術標準制定，國家層面盡快出臺低空各個領域的標準體系建設指南，如針對數字低空信息基礎設施層面，低空配套基礎設施層面，并根據發展階段有步驟地制定相應的執行標準。
另一方面推動多方協同與數據共享，探索建立全國統一的數字化智能化低空數據共享機制，實現低空飛行器、飛行軌跡等數據的統一采集和管理，推動低空經濟基礎設施相關數據的共享，包括氣象、地理空間等數據，以支撐低空飛行安全保障。同時明確國家、省及市在低空業務運營及監管層面的職責界面，從而更好地實現數據共享和治理。
N個場景：將無人機燈光秀打造為空中“分眾傳媒”
吳建軍指出，當前，業界對低空可能的業務場景列舉很多，問題的重點在于哪些場景可以規模化，及是否存在可運營的商業模式�！熬瓦@個層面而言，我更看好自動化無人機集群燈光秀常態化表演，及其衍生出來的豐富場景和應用�！�
從無人機燈光秀產品和技術的發明，到今天經歷了整整10年的普及和推廣歷程，無人機編隊燈光秀的技術已經從早期的手工，到半自動，再發展到了今天的全自動表演，剛剛挑戰吉尼斯世界紀錄的深圳大漠大智控技術有限公司作出了重大貢獻，推動了無人機燈光秀產品成為一種新的數字化基礎設施，可實施常態化和自動化表演，做到無人值守。
吳建軍介紹，無人機燈光秀技術具有娛樂、媒體和亮化的三種屬性，當前應用場景主要涵蓋于商業主題樂園/景區、城市開放公園、低空融媒體、城市地標空中廣告、景區亮化工程、政府/企業/個人慶典這六類典型應用場景。目前技術進步已經可以將其打造為低空經濟的一種基礎設施，做到無人值守，完成常態化表演。
進一步，可以發展成為一種新型媒體看待，相對傳統媒體，無人機集群編隊打造的低空數字新媒體更加生動、直觀，能夠在短時間內吸引大量觀眾的關注，形成強大的視覺沖擊力和宣傳效果，可以產生線下和線上雙重更有效的傳播效果。
通過技術的發展，將無人機自動化表演基礎設施實現車載化，在廣大的農村進行流動式表演，將不斷豐富農村的文化生活。同時在美麗鄉村建設中可以作為夜間景觀呈現，必將推動農村文旅的發展，在低空經濟的發展中扮演重要角色。當前在低空經濟發展的重要時期，全國各地的文旅部門、交通部門等在統籌實施當地的低空基礎設施建設時，可以重點考慮以上場景，構建空中“分眾傳媒”，并推動地方企業建設和常態化運營。 
