2010年下半年，由國家發改委、工信部等部委醞釀已久的《戰略性新興產業發展規劃》即將出臺，它被視為調結構、轉方式的重要舉措，而相關的投資規模也被解讀為“下一個四萬億元”。
“移動化、智能化、可視化”是“十二五”期間中國信息化建設向高端發展的三個重要趨勢，而移動信息化近年來已經呈現出蓬勃的發展趨勢。在工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青看來，移動電子商務是移動信息化應用中需求最迫切、發展最迅猛、最顯效益、最具活力的先行領域。在“五化”并舉的形勢下推進“兩化”融合的過程中，移動電子商務將以其獨特的優勢，服務于工業、農業、服務業等實體經濟和社會各領域的高速發展。
新技術機遇
來自各方的統計數據與預測證明，2009至2013年，將是中國信息化建設過程中技術創新不斷、變革機遇層生的重要窗口期。這一段時間恰恰也是做好“十一五”收官工作，全力推進“十二五”信息化提升的關鍵期。
“而對中國而言，這個窗口期是3G應用、移動互聯網、三網融合、物聯網應用的交叉點與匯合點。”摩根斯坦利公司在2009年底所作的《全球移動互聯網報告》中指出了中國所要面臨的新技術機遇。而IDC認為，中國移動互聯網用戶在2009年6月已經達到1.55億，人口占比為11.5%，而10%是“創新擴散理論”的所謂臨界點。超過這一數值，移動互聯網應用將呈“日新月異”之勢。
“2010年是移動電子商務工作上水平、出成果的關鍵一年。”工信部信息化推進司司長徐愈表示，移動電子商務正面臨新的技術趨勢，發展空間也更為廣闊。
例如，隨著3G網絡建設的不斷完善和三網融合的逐步深入，業務應用將成為3G和三網融合發展的核心問題，移動電子商務是充分發揮3G優勢、創新業務應用的主要方向，也是電信業優化增值業務結構、保持移動業務健康持續發展的重要方向；以iPhone為代表的移動智能終端正在普及，智能終端越來越體現出多功能化、多媒體化等趨勢，使現有的各種信息化應用向移動通信網遷移成為趨勢。這種變化不但將加快基于互聯網等的電子商務向移動電子商務的遷移，也將促使移動電子商務延伸到經濟和社會信息化的各個環節。
躍升的關鍵點
國家移動電子商務試點示范工程是國家《電子商務發展“十一五”規劃》部署的一項重點引導工程。2007年5月開始，原國務院信息辦開始組織實施該項工程，率先與中國移動通信集團公司組成了聯合工作組，制訂了《國家移動電子商務試點示范工程總體規劃》(V9.0)，依托中國移動通信研究院建立了國家移動電子商務研發中心，并批準在湖南省、重慶市、廣州市開展移動電子商務的區域性試點工作以及若干行業性試點項目和技術標準類項目。目前，在基礎、應用、終端各個層面，總體架構不斷完善，國內自主的移動電子商務產業鏈已初步形成。
董寶青在回顧近三年來國家移動電子商務試點示范工程的實施情況時表示，我國移動電子商務在發展環境、關鍵技術突破、配套政策出臺、各級政府重視和支持等方面都取得了很大的進展。移動電子商務正處于從試點示范階段走向規模應用階段的一個關鍵點上。
例如，2009年湖南省在移動電子商務領域共申請國家專利50余項，突破了關鍵技術瓶頸。在2009年3月，湖南建成了全國唯一的全網手機支付平臺，面向全國31個省份的6億中國移動用戶提供手機支付業務運營的重要支撐。
目前，湖南已初步形成了以移動便民小額支付、移動便民網上購物、移動企業一卡通、移動公交一卡通、移動公用事業繳費、移動農村電子商務為主的六大移動電子商務產品體系，推出了手機繳費、手機投注、手機購書等受老百姓喜愛的移動電子商務業務。據悉，下一步，湖南還將推進移動公交一卡通、便民小額支付、移動公用事業繳費等內容組成的移動電子商務“1236”工程建設。
“隨著申報參與試點示范的企業和地區從1家集團性企業及3個省市向多家企業、30多個省份擴展，隨著移動電子商務的應用領域向整個移動信息化領域拓展，這個戰略性新興產業爆發出巨大的創新潛力，撬動著一個前景無比廣闊的市場。”董寶青表示。
“十二五”先鋒
隨著移動電子商務的持續推進，工信部信息化推進司已準備在相關文件中提出一個新的定義，幫助各級政府主管部門認識和把握這一新興產業，要站在培育戰略性新興產業的高度去重視移動電子商務的創新、推廣和發展。
移動電子商務在推動經濟發展方式轉變方面發揮了怎樣的作用？董寶青認為，移動電子商務對傳統產業生產、經營等活動有很強的優化帶動作用，是轉方式、調結構的一支重要推動力量。過去，移動電子商務主要集中在個人消費領域，規模也很小，對提升經濟活動效率與質量、推動產業發展作用有限。隨著技術的突破、業務的滲透，移動電子商務對傳統產業的改造和新興信息服務業的帶動正發揮著越來越重要的作用。例如，通過非接觸式手機支付完成超市/便利店購物，將刷卡收單時間從11至15秒縮短到10秒以內，大大提高了商務活動的效率。
借助信息化滲透性、倍增性、創新性的特點，利用移動網絡無處不在、移動終端隨身化個性化的特點，形成全社會可利用的移動電子商務工具，可以為百姓在交通、醫療、金融、購物等諸多方面提供極大的便利，也將極大地刺激移動信息化消費。在成功應對國際金融危機的沖擊之后，經濟增長需要更多地依靠擴大內需特別是擴大消費。“移動信息化是十二五期間信息化發展的重要趨勢，而移動電子商務將成為信息化應用移動化的先鋒代表”。
在2010年，工信部將加快編制《國家移動電子商務試點示范工程發展規劃》，進一步營造良好的政策環境，加快成功項目的推廣和大規模商用，不斷深化和拓展試點示范項目，加快關鍵技術自主創新和標準規范建設。其中，將著力改變試點示范工程的推進形式，以區域試點為主要形式向以行業試、區域試點、技術產業試點相結合的形式轉變。同時，工程管理要從粗放型向精細化轉變，規范項目管理，形成閉環的管理流程。
