C114訊 7月2日消息（蘭茜）近日，成都市發(fā)展和改革委員會等7部門聯(lián)合印發(fā)《成都市加快提升低空飛行能力培育低空經(jīng)濟(jì)市場的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。
《措施》為加快探索低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，打造西部低空經(jīng)濟(jì)中心，從完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、提高低空飛行服務(wù)監(jiān)管能力、拓展低空市場應(yīng)用場景、做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)支撐等4方面提出共14條具體政策措施。
其中，支持低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加快布局建設(shè)直升機(jī)、電動垂直起降航空器（eVTOL）、中大型無人駕駛航空器起降場、建設(shè)且提供公共服務(wù)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等保障基礎(chǔ)設(shè)施，每個起降場最高補(bǔ)貼金額不超過50萬元，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼上限為500萬元；
在低空飛行監(jiān)管方面，支持市級低空飛行服務(wù)管理平臺，按照建設(shè)投資的50%給予市級財政性資金一次性補(bǔ)助，最高不超過1000萬元；
在低空市場應(yīng)用方面，鼓勵開展低空載人商業(yè)化運(yùn)營，對取得航線審批并實現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營的企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過500萬元；
支持區(qū)（市）縣培育引領(lǐng)性低空應(yīng)用場景，對具有示范效應(yīng)且符合條件的區(qū)（市）縣，按照最高不超過區(qū)（市）縣低空經(jīng)濟(jì)場景培育財政支出的60%擇優(yōu)給予財政性資金補(bǔ)助支持，年度預(yù)算總額不超過5000萬元；
此外，對獲得中國民航局型號合格證（TC）、標(biāo)準(zhǔn)適航證（AC）、生產(chǎn)許可證（PC）的企業(yè)，按照eVTOL航空器1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎補(bǔ)，每戶企業(yè)每年不超過3000萬元。
以下為《措施》原文：
成都市加快提升低空飛行能力
培育低空經(jīng)濟(jì)市場的若干政策措施
為加快推動成都低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實國家和四川省促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作要求和部署，加快探索低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，打造西部低空經(jīng)濟(jì)中心，特制定本措施。
一、完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系
（一）支持低空起降基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持社會投資新建、改擴(kuò)建提供公共服務(wù)的通用機(jī)場，按項目建成后實際投資總額的10%給予補(bǔ)貼，每個項目最高補(bǔ)助金額不超過500萬元。加快布局建設(shè)直升機(jī)、電動垂直起降航空器（eVTOL）、中大型無人駕駛航空器起降場，對社會投資建設(shè)且提供公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，按項目建成后實際建設(shè)投資的10%給予補(bǔ)貼，每個起降場最高補(bǔ)貼金額不超過50萬元，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過500萬元。
（二）支持低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對社會投資建設(shè)且提供公共服務(wù)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等保障基礎(chǔ)設(shè)施，在不超過各類基礎(chǔ)設(shè)施單臺/套/個補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)限額的基礎(chǔ)上，按項目建成后實際建設(shè)投資的10%給予補(bǔ)貼，單臺/套/個設(shè)備最高10萬元，每戶企業(yè)每年度不超過500萬元。
二、提高低空飛行服務(wù)監(jiān)管能力
（三）支持市級低空飛行服務(wù)管理平臺。支持新建市級低空飛行服務(wù)管理平臺，增強(qiáng)低空飛行的一體化指揮、信息監(jiān)管、安全保障、風(fēng)險防范等能力，按照建設(shè)投資的50%給予市級財政性資金一次性補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。
（四）開發(fā)低空保險服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵保險公司開發(fā)針對物流、載人、城市管理等領(lǐng)域的低空商業(yè)應(yīng)用險種，擴(kuò)大低空飛行器保險覆蓋范圍，逐步建立低空保險快速理賠服務(wù)綠色通道，探索開展低空“商業(yè)險”“責(zé)任險”等試點，構(gòu)建涵蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、商業(yè)運(yùn)營、消費(fèi)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈保險服務(wù)體系，提升商業(yè)場景契合度。
三、拓展低空市場應(yīng)用場景
（五）鼓勵開展低空載人商業(yè)化運(yùn)營。支持低空飛行運(yùn)營企業(yè)積極申請開通載人航線，對取得航線審批并實現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營的企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過500萬元；對乘客按航線距離給予票價補(bǔ)貼。
（六）積極推動物流配送規(guī)模化應(yīng)用。支持構(gòu)建“干-支-末”低空配送網(wǎng)絡(luò)，按航空器類型和航線距離分類補(bǔ)貼運(yùn)營企業(yè)，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過500萬元。
（七）大力發(fā)展低空政務(wù)場景應(yīng)用。支持市級部門、各區(qū)（市）縣通過購買服務(wù)、合作創(chuàng)新采購等方式，推動低空政務(wù)場景規(guī)模化應(yīng)用，市縣兩級按財政事權(quán)和支出責(zé)任做好資金保障。
（八）支持區(qū)（市）縣培育引領(lǐng)性低空應(yīng)用場景。鼓勵區(qū)（市）縣因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)低空應(yīng)用場景建設(shè)，打造一批具有引領(lǐng)示范作用、可持續(xù)運(yùn)行的低空應(yīng)用場景。對具有示范效應(yīng)且符合條件的區(qū)（市）縣，按照最高不超過區(qū)（市）縣低空經(jīng)濟(jì)場景培育財政支出的60%擇優(yōu)給予財政性資金補(bǔ)助支持，年度預(yù)算總額不超過5000萬元，由區(qū)（市）縣統(tǒng)籌用于打造低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。
四、做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)支撐
（九）打造低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)鞏固工業(yè)無人機(jī)發(fā)展優(yōu)勢，聚焦固定翼飛機(jī)、新能源無人機(jī)、垂直起降飛行器整機(jī)，以及關(guān)鍵零部件、能源動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、應(yīng)用載荷等重點領(lǐng)域，支持整機(jī)制造企業(yè)（引進(jìn)方）推動引進(jìn)其核心合作伙伴（投資方）或整機(jī)核心合作伙伴（引進(jìn)方）推動引進(jìn)整機(jī)制造企業(yè)（投資方）集聚發(fā)展形成集群效應(yīng)，經(jīng)區(qū)（市）縣推薦，按不高于實繳注冊資本1%的比例，給予最高不超過500萬元的一次性資金補(bǔ)貼，引進(jìn)方與投資方按照20%和80%的比例分享政策資金補(bǔ)貼。
（十）支持產(chǎn)品開拓市場。支持企業(yè)在低空整機(jī)裝備、關(guān)鍵載荷等領(lǐng)域開拓市場。對上年度無人機(jī)新產(chǎn)品型號銷售額2000萬元（含）至1億元（不含）的企事業(yè)單位，給予100萬元的一次獎勵；對上年度無人機(jī)新產(chǎn)品型號銷售額1億元（含）以上的企事業(yè)單位，給予300萬元的一次性獎勵。
（十一）支持重大科技項目研發(fā)及轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)牽頭，圍繞低空飛行器動力電池、低空智能航電與飛控、任務(wù)載荷、自主飛行導(dǎo)航、城市低空氣象智能預(yù)報、無人機(jī)反制等方向開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對符合要求的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目給予最高200萬元支持。支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技成果在蓉轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣示范，對符合要求的成果轉(zhuǎn)化示范項目給予最高200萬元支持。
（十二）支持產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所聚焦飛行服務(wù)、運(yùn)營保障、檢驗檢測、適航審定、風(fēng)洞實驗等領(lǐng)域，建設(shè)中試平臺與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。自中試平臺備案次年度起，擇優(yōu)按中試平臺年度服務(wù)性收入的30%給予運(yùn)行補(bǔ)貼，連續(xù)3年累計給予中試平臺運(yùn)營主體最高500萬元補(bǔ)貼。支持鏈主企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等研制任務(wù)，對經(jīng)審核符合支持條件的項目，按不超過國家實際到位經(jīng)費(fèi)（扣除外撥部分）的15%、最高200萬元配套支持。對新獲批的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高1000萬元的資金獎補(bǔ)。
（十三）鼓勵企業(yè)積極開展適航取證。支持大中型無人駕駛航空器、eVTOL等低空飛行器研制企業(yè)積極申請低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)資質(zhì)許可、市場準(zhǔn)入和適航認(rèn)證。對獲得中國民航局型號合格證（TC）、標(biāo)準(zhǔn)適航證（AC）、生產(chǎn)許可證（PC）的企業(yè)，按照eVTOL航空器1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎補(bǔ)，每戶企業(yè)每年不超過3000萬元，同一型號僅獎補(bǔ)一次。
（十四）支持首臺套低空裝備推廣應(yīng)用。支持我市低空裝備產(chǎn)品納入國家、四川省重大技術(shù)裝備首臺套認(rèn)定并推廣應(yīng)用，對獲得省級首臺（套）銷售獎勵方向項目支持的研制單位和應(yīng)用單位，分別給予省財政支持額度的30%、最高300萬元的一次性補(bǔ)助。
五、附則
本政策自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。政策實施中的具體問題由市委軍民融合辦、市金融管理局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市交通運(yùn)輸局、市科技局負(fù)責(zé)解釋，并制定實施細(xì)則。本政策措施與本市同級其他同類政策措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重復(fù)獎補(bǔ)。本政策實施期間如遇國家、省、市新出臺有關(guān)規(guī)定，按國家、省、市政策調(diào)整執(zhí)行。 
